【中国中医药报】中医药赋能基层养老新图景

□ 杨烨 高静 王祥磊 南京中医药大学

 党的二十届三中全会提出“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制”，指出“加快补齐农村养老服务短板”等路径举措。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“优化基本养老服务供给”“发展医育、医养结合服务”等重点任务，为各地推进中国式健康老龄化，打通“农村养老最后一公里”指明了方向，提供了根本遵循。

 江苏是全国较早进入老龄化社会且老龄化程度较高的省份之一，2023年末，13个设区市均已进入中度老龄化社会，呈现区域分化特征，南通、泰州、盐城、扬州等苏北、苏中地区老龄化程度显著高于苏南地区。作为经济大省、人口大省，江苏各级党委和政府对养老服务事业和产业发展作出一系列积极探索和创新实践，构建形成“苏适养老”服务格局，率先实行长期护理保险制度全覆盖，建立健全县乡村三级养老服务网络。江苏泰州胡庄镇是江苏老龄化程度较高的乡镇之一，面向农村养老服务短板，南京中医药大学联合省内多家附属医院、知名生物医药企业，充分发挥中医药特色优势，聚力打造医养结合的胡庄养老新实践，奋力勾勒江苏人人享老的美好图景。

  一体规划运营，促进医养深度融合

 面向新型城镇化、老年慢病共病、医保政策性调控等挑战叠加，在南京中医药大学专家团队的咨询指导下，泰州高港区、胡庄镇两级政府谋定长远、科学决策，作出优化整合乡镇医疗资源和养老资源重大部署，支持胡庄镇卫生院成立慢病防治中心，引导卫生院向慢病管理、康复医疗转型提质，促进医养防治康融合，并深入发掘胡庄镇卫生院在疾病治疗、中医康复和慢病防治等方面的专业优势，以签约托管形式，在胡庄镇养老院设立执业站点，实行日常住院式管理，推动卫生院医疗服务向养老院延伸拓展，为入住老年人提供“双向转诊+医疗护理+健康监测+康复指导+养老服务”的全链条、贯通式服务，形成医疗资源与养老资源的有效衔接、深度融合和高效利用，辐射周边乡村地区。

 发挥中医药优势，推行全周期式健康养老服务

 倡导中医“未病先防”“既病防变”“瘥后防复”的健康养生观和健康老龄化理念，为入住老人建立健康档案，探索涵盖“保健—预防—治疗—康复—养生”为一体的中医药全周期式健康养老服务，普及推广饮食调治、精神调养、针灸推拿、四时养生等非药物疗法，分类调制适宜高血压、高血脂、糖尿病等不同慢性病老年患者的药食同源餐饮，将药膳、药茶嵌入老年人日常生活，开展适宜老年人的太极拳、八段锦等微视频培训，从而推动中医“食饮有节、起居有常”的生活方式和“心身同调、形神共养”的养生养老方法技术走进乡镇老年人生命生活。

 名医走进乡镇，构建城乡互动医养服务格局

 南京中医药大学联合江苏省中西医结合医院、南京市中西医结合医院等多家省内附属医院，组建具有丰富老年医学经验和常见病多发病诊疗经验的知名专家团队，定期深入乡镇养老院、卫生院提供老年医疗服务，开展艾灸、拔罐、推拿、敷贴等中医特色诊疗技术，长期为乡镇老年人提供远程会诊和日常健康线上咨询服务，真正实现省内优质医疗资源下沉，帮助老年人足不出村镇，就能享受到高质量医疗健康服务。

 强化党建引领，促进健康关口前移

 在泰州高港区区委、区政府引领下，南京中医药大学、浙江普施康生物科技公司和胡庄镇卫生院，以党建联建为纽带，将组织优势转化为民生福祉，促成全自动凝血分析仪、便携式生化分析仪等一批健康监测设备社会化捐赠，推动县域实现早期筛查、健康监测和慢病防控全覆盖。

 来源：中国中医药报2026年1月19日第3版

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